为推进相关工作，国家发改委等12个部委近期联合发布了《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》(以下简称《意见》)。
严鹏程表示，推进煤炭企业兼并重组转型升级，是有效化解煤炭行业散、乱、弱问题的重要举措;是提高产业集中度和企业竞争力，实现行业高质量发展的应有之义;也是持续增加煤炭优质供给，提高供给质量，保障能源安全的必由之路。
《意见》明确坚持以市场主导、企业主体和政府支持相结合的方式，把兼并重组和淘汰落后产能、化解过剩产能相结合，推动煤炭上下游产业融合发展，不断提高产业集中度和优化生产力布局。
严鹏程表示，《意见》的印发实施将对煤炭及相关产业健康发展带来重要影响：一是煤炭产业集中度将进一步提高;二是煤炭产业格局将进一步优化;三是上下游产业融合度将进一步提升。
据了解，2017年以来，国家发改委会同去产能部际联席会议有关成员单位，按照优化存量资源配置、扩大优质增量供给、实现供需动态平衡的要求，统筹处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，指导各地和中央企业扎实推进煤炭、钢铁和煤电行业去产能工作，取得了新的进展和成效。
从目前情况看，经过各地区各有关部门的共同努力，去年《政府工作报告》确定的煤炭行业1.5亿吨以上、钢铁行业5000万吨左右、煤电行业5000万千瓦的年度目标任务，均已超额完成。目前，国家发改委正在进行验收核查的收尾工作。
国务院国资委党委委员、总会计师沈莹日前在国新办发布会上表示，国资委2018年还要继续做好煤炭去产能任务，2018年初步安排煤炭去产能指标要在1000万吨以上，重点是要推动煤炭行业的重组整合力度。
此外，沈莹表示，要在煤电行业、船舶制造、有色金属、炼化、建材等行业继续加大去产能力度，同时在去产能过程中注重和国有企业的深化改革、技术改造、重组整合紧密地结合起来，提高产业的发展。
