“在北上广中,广州的碳排放量极可能是最高的,”世界资源研究所一位长期研究城市温室气体排放的专家告诉凤凰网。他说,原因是北京和上海都已经把大量污染企业“赶”出了边界。
广州成“北上广”排放最高
“关于广州市国家低碳试点项目,目前中科院广州能源所受广州市政府的委托,由CDM(清洁发展机制)基金支持,正牵头开展广州市低碳发展相关研究。其中一项主要任务就是编制广州市的首个城市温室气体清单(2010年),并在此基础上对广州市的峰值和实现路径进行研究。项目是今年夏天启动的,目前清单编制还在数据收集过程中。清单将涵盖能源、工业生产过程、农业、土地利用变化和林业、废弃物这五大部门的六种温室气体,”世界资源研究所相关研究员告诉凤凰网。
广州市国家低碳试点项目为期两年,所谓“碳排放清单”和“碳排放量路线图”是项目中的一部分。
早在2011年“两会”期间,广州市人大代表麦洁华就曾向市政府提交建议,认为应尽快进行“碳盘查”,即“编制广州市城市和企业温室气体排放清单”,以全面摸清广州的碳排放情况。
“当前国外已有纽约、多伦多、东京等城市完成温室气体排放清单编制,我国已经有南昌、杭州等城市正在开展或已完成温室气体排放清单编制,”麦洁华在建议中称,“通过碳盘查,建立起各个行业和企业的碳排放的基准线,可为我市未来建立温室气体总量控制和贸易(Cap and Trade)机制奠定基础。”
曾经有一些学者自发计算过广州的排放。2013年,广东省环境科学研究院的周健、邓一荣就曾发表文章,认为2010年广州市温室气体净排放量为1.6亿吨左右;其中二氧化碳占据了广州市温室气体排放总量的86%。周健等的研究认为:电力和供热是广州最大的温室气体排放源。
今年7月,广州大学广州发展研究院发布的《广州经济蓝皮书》认为,广州碳排放总量将在2020年达到峰值。但世界资源研究所称,他们所做的项目与上述不同,应该会重新计算峰值年份。而所谓“路线图”,更重要的是将核定各个特定时间的排放量。
不过,据中科院广州能源所称,在他们开始做这次国家低碳试点项目之前,广州市政府没有正式布置过城市温室气体清单编制的任务,所以他们做的是广州的首个城市温室气体清单。
“当然我们也期待着广州能够将清单编制工作常态化,为其减排行动政策的制定提供量化支撑,”世界资源研究所如是称。
据该所透露,广州对碳排放“摸底”的工作,今年8、9月份已经开始,预计明年上半年可有结果。